各国の機密諜報機関の存在が公に晒される様になったことでその秘匿性の再獲得を目的として生まれたと言われる組織。 通常の諜報機関・公安組織とは異なり一つの国に帰属せず、とある同盟間にある諸国家全体の利益の防衛と追求が目的とされている。 その存在は完全に公からは秘匿されており、通常の諜報機関ですら知る者は少ない。
その構成員は全世界に散らばっており、基本的には単独で行動し一般市民として生活している。 異能者の数は構成員の約8割に及び、その活動を支えている。